白重恩:收入分配制度改革亟待深化

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  收入分配问題包括有一十个 方面。一是收入在居民之间的分配。过去一段时间内,衡量居民间收入分配不均程度的基尼系数有较大增长,這個问題引起了社会各界的关注,缩小居民间的收入差距对于建设和谐社会意义重大。二是收入在居民、企业和政府之间的分配。上世纪90年代后期以来,我国居民可支配收入占GDP的比重有较大幅度的下降,这又意味着 居民消费占GDP的比重大幅下降,从而使得朋友儿的经济增长那末来越多地依赖于投资拉动,增加居民可支配收入对于优化朋友儿的经济特性极为重要。

  政府对于这两方面的问題都极其重视,随后肯能采取了所以法子 。影响较大的举措包括注销农业税,增加“三农”支出,大力推动内陆地区经济发展,大幅增加新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险、城镇居民基本医疗保险等社会保险方面的财政投入等等。那先 法子 对缩小城乡和地区间收入差距、减少贫困、缩小居民间收入差距、增加居民可支配收入等起到了显著作用,在一定程度上缓解了收入分配问題。

  但收入分配方面的改革并那末完成,还有這個根本性的问題还要解决。那先 问題不仅造成了收入不公,也严重影响了经济发展的动力和数率。解决那先 问題刻不容缓。

  在引起居民间收入差距的诸多意味着 中,垄断和权力寻租是社会大众最为不满的。当个别官员利用权力寻租时,不仅会因造成社会不公而引起公愤,降低朋友参与经济活动的动力,随后后要 以获得“租金”的难易程度来配置资源,甚至为创造获得“租金”的肯能而给企业设立种种障碍,造成巨大的数率损失。此外,肯能收入肯能在很大程度上影响人才资源的流动,当垄断和权力寻租成为影响收入分配的重要因素时,也会造成人才资源错配。

  农民与传统城镇居民获得良好教育的肯能差距过大,是影响国家长治久安的重大战略性问題。一方面,在肯能不均之外,教育程度的差别是影响收入差距的另一重要因素,而获得良好教育还要很长的时间,还受到年龄的严重制约,肯能有一十个 大的群体现在不到得到良好教育,这对收入差距的影响将是长远的。這個人面,随着人口的老龄化,朋友儿的劳动力会逐渐出现短缺。肯能人口中很大比例的人不到得到良好的教育,朋友就不到成为生产力很强的劳动力,这会加剧朋友儿未来劳动力短缺的问題。

  造成过去十几年中居民可支配收入占比下降的有一十个 重要意味着 ,是存款利率那末来越多低于市场均衡利率。肯能存款仍然是居民财产的有一十个 非常重要的体现形式,肯能存款利率那末来越多低于市场均衡利率,就会影响居民的财产性收入,从而影响居民可支配收入。朋友儿目前肯能允许存款利率在基准利率的基础上有一定上浮,这是存款利率市场化的重要一步。肯能朋友儿让存款利率进一步市场化,将更加促进居民可支配收入的增长,一同后要 促进提高资本市场和银行的数率,以及资金配置的数率。

  此外,肯能朋友儿降低社保缴费,并用国企分红补充养老保险,就都还要在不影响社保待遇的情况表下减轻居民负担。這個法子 都还要在缩小收入差距、促进就业、增加居民可支配收入、增加养老保险覆盖率、改善投资数率、赢得对延长退休年龄等社保改革的社会支持等多个方面产生影响,具有一举多得的效果。

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